Интервью с Anumita Roychaudhary
Положение дел до 1998
В 1991 Индия ввела первые стандарты по выхлопам, но не существовало стандартов качества топлива.
В 1993 СПГ стал доступен в Дели на трех заправочных станциях для промышленного и частного использования. Природный газ – национальный вид энергии, производимый в Западной Индии.
В 1995 юрист зарегистрировал случай в Верховном суде Индии исходящий из норм Закона о общественных интересах, который является частью Конституции Индии и дает право каждому гражданину обращаться в Верховный суд. Иск юриста касался угроз здоровью из-за загрязнений воздуха от средст коммуникации.
Верховный суд постановил: автомобили, произведенные после 1995, должны ездить на топливе, не содержащем тетраэтилсвинца. К 1998 Дели был переведен на такое топливо на все 100%.
Что изменили: новые машины или заправочные станции? Или те и другие?
Правительство постановило, что дизельные машины в Дели не могут превышать 10 000 промиле после 1995.
В 1996 CSE опубликовало доклад по городскому занрязнению воздуха((1)). Доклад обнаружил, что проблема загрязнения автомобилями в Индии является результатом технологически старых двигателей, топлива низкого качества, неудачного транспортного планирования и плохого содержания средств транспорта на дороге. Никакой статистики по потреблению энергии и выбросу загрязнений не было, было определено, что 64% выбросов происходит из-за машин (производство энергии – 17, промышленность – 10%). Следствие доклада, и цели CSE на будущее – добиваться использования чистого топлива и и скорое внедрение стандартов EUR II.

Директива Верховного Суда 1998 года
В 1998, три года после того самого иска и как результат его, Верховный суд издал Директиву, которая определила Апрель 2001 как срок замены или переведения всех автобусов, трехколесных автомобилей и такси на СПГ. В дополнение Директива определила, что необходимо внедрение 70 станций СПГ, и попросила о финансовом стимуле переведения парка на СПГ.
В январе 1998 Национальный Столичный Регион Дели создал Коммиссию по изучению, написанию и выпуску доклада о проблемах воздушного загрязнения в Дели. CSE был членом Коммиссии.
Что было раньше? Директива или создание Коммиссии?
Правительство планировало представить стандарты EUR II к 2005 году. Это было неприемлимо для Коммиссии, которая предлагала замену дизеля СПГ в транспортном секторе. СПГ уже использовался в соседнем Пакистане, более чем 500 000 машинами, и некоторыми другими странами, Аргентиной к примеру. СПГ был местной энергией, которая стоила дешевле бензина.
В 1999 Верховный суд постановил Правительству ввести стандарты EUR II для бензиновых двигателей к 2000 году для всех продаж новых машин. Суд наступил на любое развитие дизельных машин и утвердил уровень серы на уровне не более 30 промиле, так же как и фильтры для дизельных двигателей.
Это вернуло всех к обсуждению СПГ. Более чистый дизель стал доступен, и автоиндустрия совместно с управлением Дели и далее аргументировали против СПГ. Фактически управление и автоиндустрия воевали против плохого имиджа дизельного топлива. Также ставился вопрос о равентстве между общественным транспортом и частными авто.
Дизельное топливо всегда поощрялось правительством. Оно субсидировалось, и менее подвергалось налогооблажению, чем бензин. В 2000, несмотря на Постановление 1998 года Верховного суда, правительство все еще позволило 6 000 новым дизельным автобусам выйти на маршруты. К апрелю 2001 – крайнему сроку – только немного прогресса было достигнуто по выполнению Директивы 1998 года.
Автопромышленность была против СПГ, в основном потому, что глобальный массовый выпуск подвергался угрозе из-за местных изменений законодательства. Продолжались попытки лоббирования интересов и отмены Директивы.
В конечном итоге, в апреле 2002, Верховный суд наложил штраф на государство за траты времени Суда, и кроме того каждодневный штраф в размере 1 000 рупий (около 20 долларов США) за каждый автобус на дизельном топливе в обслуживании.
Когда? В апреле 2002?
К первому декабря 2002 года, последний дизельный автобус исчез с дорог Дели – это часть программы по улучшению общественного транспорта, предлагая больше автобусов, и толко на СПГ.
Ситуация сегодня
В начале 2005 10 300 автобусов на СПГ, 55 000 трехколесных такси на СПГ, 5 000 СПГ миниавтобусов, 10 000 такси на СПГ и 10 000 частных авто на нем же передвигались по Дели.
Как это было достигнуто? Компании могли либо купить новый автобус на СПГ, по цене 1 600 000 рупий, поменять двигатель существующего за 700 000 рупий, либо же перевести дизельный двигатель на СПГ за 400 000.
Большинство компаний выбрало покупку новых автобусов; 2 800 перевели двигатели на СПГ, и никто не захотел менять сам двигатель.
Интересно заметить, что только 3 000 автобусов обслуживает Транспортная Корпорация Дели, большинство автобусов оперируется частные фирмы. Приблизительно одна тысяча дополнительных автобусов, что связывают Дели с соседними штатами, еще ездят на дизеле; им дозволено въезжать в Дели максимально на 16 км только.
С введением СПГ появились проблемы качества произведения перевода и содержания; 12 автобусов воспламенились. Были приглашены инностранные эксперты, чтобы разобраться с проблемой((2)), и были введены новые правила безопасности. Одной из главных проблем было отсутствие системы отпуска напора на установках СПГ – проблема, касающаяся не только СПГ и Индии, которая привела к запрету машин на сжиженном няфтяном газу в Европе, не имеющих специального оборудования.
Будущее
Вторая фаза программы включает коммерческие средства транспорта малого и среднего размера и автомобили.
Которая прогграмма – заказ SC?
Последующий перевод приблизительно 1 миллиона автомобилей блокируется ограниченными поставками самого газа. Тем не менее, новые трехколесные коммерческие машины также должны ездить на СПГ. Многие белые специальные машины для туристов Ambassador используют сдвоенную систему – СПГ в Дели и бензин вне города.
В процессе строительства находится новая сеть труб, соединяющая побережье Гуджарат с основными городами на западе Индии. Импорт СПГ и увеличенное производство преодолеют нехватку поставок. В дополнение, новые месторождения разрабатываются в Гуджарате и начнут производство. Импорт морем также возрастет в будущем.
Наибольшая проблема – это транзитные грузовики, которым позволено пересекать город по ночам. Новое постановление Верховного суда постановило, что это должно быть запрещено, значит придется построить новую кольцевую.
Производители частных авто отказываются производить машины на СПГ специально для Дели, несмотря на то что Дели - это 20% рынка Индии. Только два домашних продуцента, Ambassador и Maruti-Suzuki, предлагают модификации высокого качества с двойными топливными системами.
С 2004 восемь новых городов по ходу трубопровода получили распоряжение Верховного суда перевести свои парки автобусов на СПГ. Автобусы на СПГ представляются как путь к созданию инфраструктуры поставок и открытию авторынка.
Сейчас автопроизводители притворяются глухими и отказываются сотрудничать. Факт, что большинство автопроизводителей в Европе продают авто на СПГ, где СПГ технологии считаются наилучшими, игнорируется теми же компаниями, но действующими на рынке Индии.
Повстают и другие вопросы: почему www.google.com не находит никаких статей о опыте СПГ в Индии?
((1)) «Медленно убивая: История убийства загрязнениями воздуха в Дели»
((2)) Безопасность автобусов на СПГ в Дели, выводы и рекоммендации. Доклад Леннарта Эрландссона, MTC AB Швеция, и Кристофера Вивера, США, для CSE 9 август 2002.